美国政府正加快推进一套新的在线系统，以处理因关税政策被判无效而产生的大规模退款申请。根据美国海关与边境保护局（CBP）向国际贸易法院提交的宣誓文件，名为“入境申报综合管理和处理系统”（Consolidated Administration and Processing of Entries，简称CAPE）的新系统目前已完成约70%的开发进度。该系统将用于自动核验进口申报记录，并集中处理预计大量涌入的关税退款申请，最终通过电子方式向进口商发放退款资金。此次退款涉及此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税，规模接近1700亿美元。
此前，美国最高法院裁定特朗普政府无权依据IEEPA对来自全球多国的进口商品征收所谓“对等关税”，认为该措施缺乏合法授权。裁决公布后，大量美国进口企业随即向国际贸易法院提起诉讼，要求退还已缴纳的关税。目前，法院正在审理数千起相关退款案件。负责案件的国际贸易法院法官理查德·伊顿表示，美国海关在开发相关退款系统方面已取得“令人满意的进展”，并要求政府在3月19日前再次提交项目进展报告。
根据CBP官员布兰登·洛德的说明，CAPE系统旨在实现申报后流程自动化，在第一阶段即可处理大多数涉及IEEPA关税的正式和非正式入境申报。业内人士认为，这一系统有望简化原本复杂的退税流程。例如，律师事务所Vinson & Elkins的合伙人表示，新流程可能允许企业集中申请退还所有相关关税，而不必逐笔申报。
不过，也有法律人士对现行方案提出质疑。一些代表进口企业的律师认为，若退款程序采用“主动申请”模式，小型企业可能因资源或专业能力不足而难以及时申请，从而影响退款效率。此外，如果企业提交的资料不符合政府标准，或与海关就退款金额产生分歧，相关流程仍可能面临延误。业内预计，若退款机制或执行细节引发争议，未来仍可能出现新的司法诉讼或上诉程序。